李家銀 甘東超
  2011年至2013年,河南省信陽市檢察機關審查起訴非法行醫案件36件。此類案件共造成10人死亡、17人重傷。檢察官通過梳理髮現,案件呈現出六個新趨勢:
  一是無招牌式非法行醫。一些診所為逃避打擊,將原來高高掛起的行醫招牌摘下,平時半掩房門,在內室行醫。從街面上根本看不出該門店是診所。該類非法行醫共有11起案件,占全部案件的30.6%,所占比例最大。
  二是家庭坐診式非法行醫。一些小有名氣的非法行醫者,直接關閉門店,在家裡坐診行醫。這種家庭坐診式非法行醫共有8起案件,占全部案件的22.2%。如馮某在縣城開了一家個體診所,幾年下來,小有名氣。縣衛生行政執法部門對其非法行醫的行為進行查處後,他將店面關閉,直接在家行醫,後因導致患者死亡才被依法查處。
  三是開藥店式非法行醫。有些人通過合法途徑申請開辦藥店,然後在藥店里擺上“免費檢查”的標牌,為病人先“免費檢查”,再“建議”購買本店藥品,假賣藥之名,行行醫之實。該類案件共有6起。如丁某在光山縣城開了一個正規的藥品銷售門市部,其在店內為前來買藥的人進行“免費檢查”,並開具“處方”,在店內直接買藥,以正規賣藥之名,進行非法行醫。
  四是刮痧推拿按摩式非法行醫。一些原來開辦中醫診所的非法行醫者,把診所改換成刮痧推拿按摩之類的非醫療門店,把中藥隱藏在內室,吸引中老年人和一些慢性病人前去“理療”,並推薦這些人接受中醫治療。該類案件共有5起,造成了2人死亡、3人重傷的嚴重後果。如賈某在?河區開設了一家“推拿按摩室”,室內有按摩床,不知情者以為是正規的按摩保健場所,其實是給中老年人和慢性病患者進行中醫治療,後因致人死亡而案發。
  五是免費咨詢式非法行醫。一些非法行醫者在診所被依法取締後,打著“免費咨詢”的幌子,繼續非法行醫。該類案件共有4起。2012年,嚴某開設“專治肝病診所”,後被行政執法機關依法查處並取締,其把原門店“專治肝炎診所”的招牌換成“免費肝病咨詢”的招牌,繼續非法行醫。
  六是工作室式非法行醫。一些非法行醫者為逃避打擊,把醫療室偽裝成“某某工作室”進行非法行醫。如商城縣院辦理的李某非法行醫案,李某在縣城中醫院旁邊租一間店鋪,店內裝飾優雅,並掛上“李某某工作室”,後因導致患者死亡而案發。
  調查發現,此類案件高發的主要原因有:一是罰款式執法。個別地方衛生行政執法部門追求罰款創收,實行“割韭菜式執法”,對非法診所每年收取5000元至10000元不等的所謂罰款;二是瀆職濫權。部分衛生執法人員瀆職濫權,與非法行醫者相互勾結,收取保護費,充當保護傘。平時縱容非法行醫,一有檢查,便提前通風報信,讓非法診所關門走人,風頭過後,開門營業;三是處罰較輕。36起非法行醫案,一審被法院作出緩刑判決有33件,占全部案件的91.6%,實體刑只有3件。  (原標題:非法行醫案新趨勢)
創作者介紹

整修

kt37ktphxj 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()